安徽馬鞍山:聚焦“五綠”發力推動林業工作高質量發展
近年來,安徽省馬鞍山市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,以深化新一輪林長制改革為抓手,堅持生態優先、綠色發展,聚焦“五綠”任務發力,全力推動全市林業工作高質量發展。
抓“護綠”筑牢生態屏障。打響第一代美國白蛾殲滅戰,2022年首次開展飛機防治美國白蛾作業,投入防治資金600萬元,出動直升機、高射程噴霧機、煙霧機等設備2000余臺次、專業防治人員266人,共完成防治作業21.5萬畝。大力推進松材線蟲病防控五年攻堅行動,市財政每年安排資金100余萬元用于疫點拔除行動,近兩年共計清除病死松樹638株、枯死松樹2195株,完成打孔注藥保護3003株。積極謀劃重點區域森林防火基礎設施建設項目,項目總投資3675萬元,其中爭取到中央預算內投資2205萬元,該項目為今年安徽省最大森林防火基礎設施建設項目。近五年來,馬鞍山市發生森林火災2起,森林受害面積1公頃,與前五年相比分別下降50%和78.9%。
抓“增綠”促進城鄉綠化。深化“四旁四邊”國土綠化提升行動,“十三五”以來,長江岸線15公里范圍內及聯動區新增人工造林8.41萬畝、封山育林10.37萬畝、退化林修復4.53萬畝、森林撫育57.31萬畝,努力打造林業休閑美地、林業致富高地、林業生態福地。全面實施城區綠化增美、鎮村綠化增綠、水系綠化拓展等八大工程,2019年成功創建“國家森林城市”,全市綠化覆蓋率達44.34%,人均公園綠地面積達到16.14平方米。先后出臺《關于全面打造水清岸綠產業優美麗長江(馬鞍山)經濟帶的實施方案》《長江“建新綠”工作方案和技術方案》,全市累計拆除長江干、支流非法碼頭153家,騰退長江岸線約10公里、灘地1000多畝,創成省級森林城鎮25個、森林村莊220個、國家森林鄉村4個。
抓“管綠”強化生態保護。重拳出擊開展“2022清風行動”,全市各部門共出動執法人員3448人次,執法車輛1420車次,打擊處理違法罰罪人員94人,收繳罰款和罰金3.75萬元。建立健全協調聯動機制,積極整合政法、林業、生態環境、農業農村等部門力量,核實打擊毀林專項行動疑似問題圖斑396個、森林督查疑似問題圖斑1793個。嚴格落實包保、督察、調度、考核和執紀問責制度,近兩年累計開展林長制工作專項督查近40次,協調解決問題56個。嚴厲打擊非法侵占林地、種茶毀林、種菜毀綠等破壞森林資源違法違規問題,2021年至今共計立案查處各類涉林案件112起。近5年來,通過實施“美麗濕地”“濕地提質”等行動,不斷強化濕地保護修復,目前,全市濕地保護率提高到51%,為維護長江流域生態安全發揮著重要作用。
抓“用綠”推進區域合作。深入推進“寧馬一體”融合發展生態保護聯防聯控,馬鞍山市與江蘇省南京市攜手,積極探索森林防火、病蟲害防治、森林資源管理等領域的合作交流機制,雙方簽訂合作協議5份,召開聯防聯治座談會12次。在石臼湖、寧馬花山段等區域探索省際毗鄰區跨界執法監管一體化,先后開展5次聯合監察執法行動,拆除湖區內圍網面積約9.3萬畝、養殖單元213個,拆解船只53艘,拖離85艘,查處涉林案件1起,刑拘2人。近年來,兩市累計開展竹蝗防治作業面積近15萬畝次,防治區域3萬余畝,對兩地交界毗鄰區域1萬余畝竹林開展跨省聯防聯治作業超過10次,有效控制和壓縮了蝗災水平。
抓“活綠”激發產業動力。積極探索“合作社+基地+農戶”的發展模式,創建省級以上示范社4家、省級以上家庭林場3家,帶動近萬戶群眾受益,戶均增收3000元以上。近5年來,爭取中央和省級預算內投資4.2億元,市縣兩級財政投入3.6億元,撬動金融及社會資本超20億元。探索推進“五綠興林·勸耕貸”融資貸款,籌辦林業領域“四送一服”專項活動暨銀企對接會12場次,成功為金彈子園藝、潤澤林業、萬森園林等企業申請貸款累計1.5億元,為全市林業產業發展提供“源頭活水”。探索礦山治理+特種經濟林“三棵樹”一二三產融合的產業發展模式,向山地區成功獲批國家首批EOD模式試點項目,努力把向山地區“生態傷疤”打造成“城市花園”。
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